V Polici nad Metují zahájili diskusi k tématu zákazu výherních automatů
Toto populární téma začalo během druhé poloviny loňského roku rezonovat i v Polici nad Metují. Přesto, že problém výherních automatů (či jiných obdobných terminálů), není v našem městě tak výrazný (v provozu je kolem deseti strojů), v předvolební době zaznělo na některých setkáních s občany či kandidáty stran na téma úplného zákazu provozování těchto "her" několik dotazů.
.jpg)
V reakci na tyto dotazy jsme pak ve volebním materiálu přislíbili zahájení diskuse na toto téma. Jaká jsou "pro" a "proti" případného "zákazu"? Není zmiňování jen populistickou bublinou?
Na úvod je třeba uznat, že plané vykřikování či slibování vydání zákazu by patrně populistické bylo. Nicméně, pokud je téma zákazu diskutováno věcně, na základě objektivních argumentů, nemusí se o onen čistý prvoplánový populismus jednat.
"PRO" vydání zákazu samozřejmě hovoří tradiční argumenty – konec zneužívání sociálních dávek, konec fatálních dluhů a hořkých konců některých jedinců, či rodin, konec ohrožování výchovy mládeže, jakož i argumenty méně tradiční – obnovení hotelu a restaurace, které jsou poplatné pouze pro naše město. "PROTI" pak hovoří zejména obavy o snížení příjmu rozpočtu, existence "černých" heren, hráčská turistika. Na tyto argumenty se podíváme trochu podrobněji.
Existence "černých" heren – tento argument, myslím, v našem městě neobstojí. Přeci jen jsme poměrně malým městem, kde si "do talířů" vidíme víc, než třeba lidé v Náchodě. "Černá herna" by byla patrně velmi brzy odhalena, takže lze předpokládat, že kvůli možnosti rychlé odhalení by se o otevření takovéto herny ani nikdo nepokusil
Hráčská turistika – pokud k vydání zákazu nepřistoupí i okolní města, nebude možné tomuto nešvaru zamezit. Dojet si za svou vášní (zejména ve směru na Broumov či Náchod, kde je poměrně hustá síť spojů) není pro hráče problém (ostatně je tento jev možné pozorovat i v současnosti, kdy do našeho města jezdí "hráči", kteří mají v hernách v okolních městech tzv. "červenou").
Snížení příjmu rozpočtu – toto je patrně nejpádnější argument. Rozpočet města, je krom transferu jiných daní plněn též částí výnosu z loterií a her. V tuto chvíli mi není známo přesné číslo za loňský rok, nicméně nebudu daleko od pravdy, když řeknu, že příjem z loterií a her činí pro město částku mezi 1,2 – 1,5 mil. Kč, přičemž většinu této částky právě tvoří peníze "z automatů". Podle některých výpočtů musí být do automatů naházena částka desetkrát větší (tedy částka mezi 12 – 15 mil Kč.)!!! Sociální dopad do běžného života lidí je tedy celkem značný.
Pro představu, jak zásadní by byl výpadek této částky z příjmové stránky rozpočtu, uvedu, že přibližně v této částce je dotován grantový systém města, skrze který se podporuje sport, kultura a sociální sféra. Samozřejmě nejde patrně říci, že pokud bychom vydali zákaz, že by zároveň skončila podpora grantů. Nicméně, v jaké části rozpočtu by se musely snížit výdaje, nelze předem říci. Pokud bychom nechtěli ukončit grantový systém, bude třeba sáhnout patrně do investic. Protože ostatní výdaje rozpočtu jsou více či méně mandatorní. Snížení investic o tuto částku samozřejmě nezpůsobí ukončení údržby a oprav městského majetku (komunikací a chodníků), nicméně je možné, že některá z větších akcí bude muset být odložena nebo rozložena do etap. Další variantou je snížit každou z rozpočtových položek o 2%, a rozložit výpadek rozpočtu do celého rozpočtu, což by nemuselo působit tak fatálně na oblast investic. Každopádně, společně s vydáním zákazu bude muset "politická reprezentace" města udělat i toto politické rozhodnutí. To je třeba mít na paměti, a měli by o tom vědět (a možná již i přemýšlet) i ti, nebo zejména Ti, kdo nyní nahlas po zákazu automatů volají.
Závěrem je třeba říci, že i toto podnikání, je státem dovolenou činností, ať se nám to líbí nebo ne. Omezovat podnikání je tím posledním, co bychom podporovali. Nicméně bude-li toto podnikání na území způsobovat sociální problémy, které navíc budou dále eskalovat, bude na místě zvážit, zda tímto podnikáním není rušeno právo jiného, či narušován veřejný zájem. V současné době se na provozovatele heren valí nová legislativa, v jejímž důsledku dojde k výraznějšímu nárůstu zdanění výherních hracích automatů. Je tedy celkem možné, že nová daňová legislativa způsobí, že toto podnikání nebude již pro provozovatele heren natolik výnosné, a sami tuto činnost omezí, či úplně ukončí. V případě takového vývoje bychom další diskusi nemuseli vést, a žádný zákaz by nemusel být vydáván.
Berte, prosím, tento článek jako zahájení diskuse k tématu zákazu výherních automatů, a budu velmi rád, pokud mi napíšete, jak to vidíte Vy. Vás názor bude odrazovým můstkem pro další dialog, a případně i pro veřejné slyšení za účasti odborníků na tuto oblast.
.jpg)